उद्योग की अवधारणा:
उद्योग वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन या विनिर्माण में शामिल व्यवसायों या उद्यमों के समूह को संदर्भित करता है। इसमें कच्चे माल, घटकों या विचारों को तैयार उत्पादों में बदलने से संबंधित सभी गतिविधियाँ शामिल हैं जिन्हें बाद में उपभोक्ताओं या अन्य व्यवसायों को बेचा जाता है। उद्योग आर्थिक विकास, रोजगार सृजन और समाज के समग्र कामकाज में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उद्योग की अवधारणा में उत्पादन प्रक्रियाओं, बाजार की गतिशीलता, तकनीकी प्रगति और सरकारी नियमों सहित विभिन्न पहलू शामिल हैं।
उद्योगों के प्रकार:
उत्पादों की प्रकृति, उत्पादन प्रक्रियाओं, स्वामित्व और आर्थिक कार्यों जैसे विभिन्न मानदंडों के आधार पर उद्योगों को कई प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है। निम्नलिखित उद्योगों के मुख्य प्रकार हैं:
1. प्राथमिक उद्योग:
प्राथमिक उद्योग प्राकृतिक संसाधनों से सीधे कच्चे माल के निष्कर्षण और उत्पादन में शामिल होते हैं। वे अन्य सभी उद्योगों की नींव हैं क्योंकि वे विनिर्माण और निर्माण के लिए आवश्यक बुनियादी सामग्री प्रदान करते हैं। उदाहरणों में शामिल:
कृषि: इसमें फसलों की खेती, पशुधन का पालन-पोषण और खाद्य उत्पादन से संबंधित अन्य गतिविधियाँ शामिल हैं।
खनन: इसमें भूपर्पटी से खनिज, धातु, कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस का निष्कर्षण शामिल है।
वानिकी: इसमें लकड़ी आधारित उद्योगों और कागज निर्माण के लिए लकड़ी और अन्य वन उत्पादों की कटाई शामिल है।
मछली पकड़ना: इसमें भोजन, फार्मास्यूटिकल्स और अन्य उद्देश्यों के लिए मछली और अन्य जलीय जीवों को पकड़ना शामिल है।
2. द्वितीयक उद्योग:
द्वितीयक उद्योग, जिन्हें विनिर्माण उद्योग भी कहा जाता है, में विभिन्न विनिर्माण प्रक्रियाओं के माध्यम से कच्चे माल को तैयार उत्पादों में परिवर्तित करना शामिल है। ये उद्योग कच्चे माल को उपभोग या आगे की प्रक्रिया के लिए तैयार वस्तुओं में परिवर्तित करके उनका मूल्य बढ़ाते हैं। उदाहरणों में शामिल:
ऑटोमोबाइल विनिर्माण: इसमें विभिन्न घटकों और भागों से कारों, ट्रकों और मोटरसाइकिलों सहित वाहनों की असेंबली शामिल है।
कपड़ा उद्योग: इसमें कपास, ऊन, रेशम और सिंथेटिक सामग्री जैसे रेशों से कपड़ा और परिधान का उत्पादन शामिल है।
इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण: इसमें कंप्यूटर, स्मार्टफोन, टेलीविजन और सेमीकंडक्टर जैसे इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों और घटकों का उत्पादन शामिल है।
रासायनिक उद्योग: इसमें फार्मास्यूटिकल्स, उर्वरक, प्लास्टिक और औद्योगिक रसायनों सहित रसायनों का निर्माण शामिल है।
3. तृतीयक उद्योग:
तृतीयक उद्योग, जिन्हें सेवा उद्योग भी कहा जाता है, माल के बजाय सेवाओं के प्रावधान में शामिल हैं। ये उद्योग आर्थिक गतिविधियों को सुविधाजनक बनाने, उपभोक्ता की जरूरतों को पूरा करने और जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उदाहरणों में शामिल:
स्वास्थ्य देखभाल: इसमें अस्पतालों, क्लीनिकों, फार्मेसियों और स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों सहित चिकित्सा सेवाओं का प्रावधान शामिल है।
शिक्षा: इसमें स्कूलों, कॉलेजों, विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों सहित शैक्षिक सेवाओं का प्रावधान शामिल है।
आतिथ्य: इसमें होटल, रेस्तरां, ट्रैवल एजेंसियों और थीम पार्क सहित आवास, भोजन और मनोरंजन सेवाओं का प्रावधान शामिल है।
परिवहन: इसमें एयरलाइंस, रेलवे, शिपिंग कंपनियों और लॉजिस्टिक्स सेवाओं सहित वस्तुओं और लोगों को एक स्थान से दूसरे स्थान तक ले जाना शामिल है।
ये मुख्य प्रकार के उद्योग हैं, प्रत्येक अर्थव्यवस्था में एक विशिष्ट भूमिका निभाते हैं और समग्र आर्थिक वृद्धि और विकास में योगदान देते हैं।
नई औद्योगिक नीति 1991:
1991 की नई औद्योगिक नीति औद्योगिक क्षेत्र को उदार बनाने और पुनर्जीवित करने के लिए भारत सरकार द्वारा शुरू किया गया एक ऐतिहासिक आर्थिक सुधार था। यह पहले के नीतिगत ढाँचे से एक महत्वपूर्ण विचलन को दर्शाता है, जिसकी विशेषता भारी विनियमन, संरक्षणवाद और सार्वजनिक क्षेत्र की प्रमुख भूमिका थी। नई औद्योगिक नीति 1991 की प्रमुख विशेषताएं एवं उद्देश्य इस प्रकार हैं:
उदारीकरण: इस नीति का उद्देश्य सरकारी हस्तक्षेप को कम करके और निजी उद्यम के लिए अधिक स्वतंत्रता की अनुमति देकर औद्योगिक क्षेत्र को उदार बनाना है। इसमें लाइसेंस राज को खत्म करना शामिल था, जिसने औद्योगिक गतिविधियों पर कड़े नियम और लाइसेंसिंग आवश्यकताएं लागू की थीं।
अविनियमन: इस नीति में निवेश, उत्पादन और विस्तार पर प्रतिबंधों को समाप्त करके विभिन्न उद्योगों को विनियंत्रित करने की मांग की गई। इसका उद्देश्य बाजार शक्तियों को संसाधन आवंटन और मूल्य निर्धारण निर्धारित करने की अनुमति देकर प्रतिस्पर्धा और दक्षता को बढ़ावा देना है।
निजीकरण: नीति ने औद्योगिक क्षेत्र में दक्षता, उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (SOE) के निजीकरण की वकालत की। इसमें इक्विटी बिक्री और रणनीतिक साझेदारी जैसे उपायों के माध्यम से सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSU) में सरकारी हिस्सेदारी का विनिवेश शामिल था।
वैश्वीकरण: इस नीति का उद्देश्य व्यापार और निवेश नीतियों को उदार बनाकर भारतीय अर्थव्यवस्था को वैश्विक बाजार के साथ एकीकृत करना है। इसमें औद्योगिक क्षेत्र में पूंजी, प्रौद्योगिकी और विशेषज्ञता को आकर्षित करने के लिए टैरिफ को कम करना, आयात प्रतिबंधों को आसान बनाना और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को बढ़ावा देना शामिल था।
लघु-स्तरीय उद्योगों को बढ़ावा: नीति ने रोजगार सृजन, गरीबी उन्मूलन और क्षेत्रीय विकास में लघु-स्तरीय उद्योगों (SSI) के महत्व को मान्यता दी। इसने ऋण, प्रौद्योगिकी और विपणन सहायता तक पहुंच के माध्यम से SSI की वृद्धि और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने के उपाय पेश किए।
प्रौद्योगिकी उन्नयन: नीति में वैश्विक बाजार में भारतीय उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन और नवाचार की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। इसने अनुसंधान और विकास (R&D), प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और विदेशी भागीदारों के साथ सहयोग में निवेश को प्रोत्साहित किया।
कुल मिलाकर, 1991 की नई औद्योगिक नीति ने उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण के युग की शुरुआत करते हुए भारत की आर्थिक नीति ढांचे में एक आदर्श बदलाव को चिह्नित किया। इसका उद्देश्य औद्योगिक क्षेत्र की क्षमता को उजागर करना, आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना और भारत को वैश्विक अर्थव्यवस्था में एक प्रतिस्पर्धी खिलाड़ी के रूप में स्थापित करना है।
औद्योगिक नीति संकल्प (IPR) 1956:
1956 के औद्योगिक नीति संकल्प (IPR) ने स्वतंत्रता के बाद की अवधि में भारत के औद्योगिक विकास की नींव रखी। इसे तेजी से औद्योगीकरण, आर्थिक आत्मनिर्भरता और सामाजिक न्याय प्राप्त करने के उद्देश्य से तैयार किया गया था। औद्योगिक नीति संकल्प 1956 की प्रमुख विशेषताएं और सिद्धांत इस प्रकार हैं:
मिश्रित अर्थव्यवस्था: नीति ने मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल को अपनाया, जो सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के संतुलित सह-अस्तित्व की वकालत करता था। इसने निजी उद्यम और उद्यमिता के लिए जगह की अनुमति देते हुए औद्योगीकरण को बढ़ावा देने में राज्य की भूमिका को मान्यता दी।
सार्वजनिक क्षेत्र का प्रभुत्व: नीति ने रक्षा, रेलवे, ऊर्जा और भारी मशीनरी जैसे प्रमुख रणनीतिक उद्योगों में सार्वजनिक क्षेत्र को अग्रणी भूमिका प्रदान की। इसने राष्ट्रीय सुरक्षा, बुनियादी ढांचे के विकास और संसाधनों के समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए इन उद्योगों पर राज्य के स्वामित्व और नियंत्रण पर जोर दिया।
औद्योगिक लाइसेंसिंग: नीति ने उद्योगों की स्थापना और विस्तार को विनियमित करने के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग की एक प्रणाली शुरू की। इसका उद्देश्य आर्थिक शक्ति के संकेंद्रण को रोकना, संतुलित क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देना और दुर्लभ संसाधनों का विवेकपूर्ण उपयोग सुनिश्चित करना था।
आयात प्रतिस्थापन: नीति में विदेशी आयात पर निर्भरता कम करने और वस्तुओं के घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने की रणनीति के रूप में आयात प्रतिस्थापन पर जोर दिया गया। इसमें आत्मनिर्भरता और औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए टैरिफ, कोटा और आयात लाइसेंसिंग के माध्यम से घरेलू उद्योगों की सुरक्षा शामिल थी।
लघु उद्योग: नीति ने रोजगार सृजन, गरीबी उन्मूलन और ग्रामीण विकास में लघु उद्योग (SSI) के महत्व को मान्यता दी। इसने उत्पादों के आरक्षण, प्राथमिकता वाले ऋण और वित्तीय प्रोत्साहन के माध्यम से SSI के विकास को बढ़ावा देने के उपाय पेश किए।
श्रम कल्याण: नीति में न्यूनतम मजदूरी, सामाजिक सुरक्षा और श्रम कानूनों जैसे उपायों के माध्यम से श्रमिकों के अधिकारों की सुरक्षा और कल्याण पर जोर दिया गया। इसका उद्देश्य निष्पक्ष और न्यायसंगत रोजगार प्रथाओं को सुनिश्चित करना, कामकाजी परिस्थितियों में सुधार करना और औद्योगिक सद्भाव को बढ़ावा देना है।
औद्योगिक नीति संकल्प 1956 ने देश की औद्योगिक संरचना, निवेश नीतियों और नियामक ढांचे को आकार देते हुए कई दशकों तक भारत में औद्योगिक विकास की रूपरेखा तैयार की। इसने स्वतंत्रता के बाद के युग की समाजवादी आकांक्षाओं को प्रतिबिंबित किया, साथ ही आर्थिक वृद्धि और विकास को आगे बढ़ाने में निजी क्षेत्र की भूमिका को भी स्वीकार किया।
भारतीय औद्योगिक क्षेत्र के सामने प्रमुख चुनौतियाँ:
बुनियादी ढांचे की कमी: भारतीय औद्योगिक क्षेत्र को अपर्याप्त बुनियादी ढांचे जैसे बिजली की कमी, खराब परिवहन नेटवर्क और अपर्याप्त रसद सुविधाओं से संबंधित चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इससे माल की कुशल आवाजाही बाधित होती है, परिचालन लागत बढ़ती है और उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित होती है।
जटिल नियामक वातावरण: उदारीकरण की दिशा में प्रयासों के बावजूद, भारतीय औद्योगिक क्षेत्र अभी भी नौकरशाही बाधाओं, लालफीताशाही और पुराने कानूनों की विशेषता वाले जटिल नियामक वातावरण से जूझ रहा है। औद्योगिक संचालन स्थापित करने या विस्तार करने के लिए परमिट, लाइसेंस और अनुमोदन प्राप्त करना एक समय लेने वाली और बोझिल प्रक्रिया बनी हुई है।
कुशल जनशक्ति की कमी: भारत में औद्योगिक क्षेत्र को कुशल जनशक्ति की कमी का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से उच्च तकनीक और विशिष्ट उद्योगों में। कार्यबल के पास मौजूद कौशल और आधुनिक उद्योगों की मांगों के बीच एक बेमेल है, जिससे उत्पादकता में अंतराल और अक्षमताएं पैदा होती हैं।
वित्त तक पहुंच: औद्योगिक क्षेत्र में छोटे और मध्यम आकार के उद्यम (SME) अक्सर बैंकों और वित्तीय संस्थानों से पर्याप्त वित्तपोषण तक पहुंचने के लिए संघर्ष करते हैं। ऋण तक सीमित पहुंच प्रौद्योगिकी, नवाचार और विस्तार में निवेश करने की उनकी क्षमता को बाधित करती है, जिससे उनकी विकास की संभावनाएं बाधित होती हैं।
आयात से प्रतिस्पर्धा: भारतीय उद्योगों को सस्ते आयात से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, खासकर कम उत्पादन लागत और टैरिफ लाभ वाले देशों से। अनुचित व्यापार प्रथाएं, माल की डंपिंग और गैर-टैरिफ बाधाएं घरेलू उद्योगों के लिए चुनौतियां खड़ी करती हैं, खासकर कपड़ा, इलेक्ट्रॉनिक्स और स्टील जैसे क्षेत्रों में।
पर्यावरणीय चिंताएँ: औद्योगिक गतिविधियों के अक्सर प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव होते हैं जैसे प्रदूषण, प्राकृतिक संसाधनों की कमी और आवास का विनाश। पर्यावरणीय नियमों का अनुपालन उत्पादन की लागत को बढ़ाता है, जबकि अपर्याप्त प्रवर्तन से पर्यावरणीय गिरावट और सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधी खतरे पैदा होते हैं।
तकनीकी अप्रचलन: कई भारतीय उद्योग आधुनिक प्रौद्योगिकियों और प्रक्रियाओं को अपनाने में पीछे हैं, जिसके परिणामस्वरूप अक्षमताएं, कम उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो गई है। वैश्विक रुझानों के बराबर बने रहने के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन, नवाचार और अनुसंधान एवं विकास (R&D) पर अधिक जोर देने की आवश्यकता है।
औद्योगिक क्षेत्र के लिए केंद्र सरकार की योजनाएँ:
मेक इन इंडिया: 2014 में लॉन्च किया गया, मेक इन इंडिया एक पहल है जिसका उद्देश्य स्वदेशी विनिर्माण को बढ़ावा देना और भारत को वैश्विक विनिर्माण केंद्र के रूप में स्थापित करना है। यह विदेशी निवेश को आकर्षित करने, नवाचार को बढ़ावा देने और प्रमुख क्षेत्रों में व्यापार करने में आसानी में सुधार लाने पर केंद्रित है।
राष्ट्रीय विनिर्माण नीति: 2011 में पेश की गई, राष्ट्रीय विनिर्माण नीति का उद्देश्य सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी बढ़ाना और रोजगार के अवसर पैदा करना है। इसमें औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और औद्योगिक बुनियादी ढांचे को विकसित करने के उपाय शामिल हैं।
औद्योगिक अवसंरचना उन्नयन योजना: यह योजना औद्योगिक पार्कों, विशेष आर्थिक क्षेत्रों (SEZ) और औद्योगिक गलियारों जैसे औद्योगिक बुनियादी ढांचे को उन्नत करने पर केंद्रित है। इसका उद्देश्य निवेश आकर्षित करने और औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के लिए विश्व स्तरीय सुविधाएं प्रदान करना है।
स्टार्टअप इंडिया: 2016 में लॉन्च किया गया, स्टार्टअप इंडिया उद्यमिता को बढ़ावा देने और औद्योगिक क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा देने की एक पहल है। यह स्टार्टअप्स के लिए फंडिंग, कर लाभ और इन्क्यूबेशन सुविधाओं सहित विभिन्न प्रोत्साहन और सहायता तंत्र प्रदान करता है।
प्रधान मंत्री मुद्रा योजना (PMMY): PMMY का लक्ष्य माइक्रो यूनिट्स डेवलपमेंट एंड रिफाइनेंस एजेंसी (मुद्रा-MUDRA) बैंकों के माध्यम से संपार्श्विक-मुक्त ऋण की पेशकश करके औद्योगिक क्षेत्र में छोटे और सूक्ष्म उद्यमों को वित्तीय सहायता प्रदान करना है। इसका उद्देश्य उद्यमिता और स्वरोजगार को बढ़ावा देना है।
कौशल भारत मिशन: 2015 में शुरू किए गए कौशल भारत मिशन का उद्देश्य रोजगार क्षमता और उत्पादकता बढ़ाने के लिए औद्योगिक क्षेत्र सहित कार्यबल को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करना है। यह विभिन्न उद्योगों और क्षेत्रों की आवश्यकताओं के अनुरूप प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करता है।
इन्वेस्ट इंडिया: इन्वेस्ट इंडिया राष्ट्रीय निवेश संवर्धन और सुविधा एजेंसी है जो भारत में निवेश करने के इच्छुक निवेशकों के लिए संपर्क के पहले बिंदु के रूप में कार्य करती है। यह व्यवसाय स्थापित करने, परमिट प्राप्त करने और औद्योगिक क्षेत्र में नियामक प्रक्रियाओं को नेविगेट करने में सहायता प्रदान करता है।
केंद्र सरकार की इन योजनाओं का उद्देश्य भारतीय औद्योगिक क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करना और वैश्विक अर्थव्यवस्था में इसकी वृद्धि, प्रतिस्पर्धात्मकता और स्थिरता को बढ़ावा देना है।